你公司申请专精特新准备好了吗？
2022年6月1日，工信部最新发布《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，将优质中小企业的发掘和培育分为创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个梯度。
在中华人民共和国境内工商注册登记、具有独立法人资格，符合《中小企业划型标准规定》的企业均可以申报，不区分所有制。但企业不能被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类，近三年未发生过重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。
郑州市
政策依据：《郑州市人民政府办公厅关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的实施意见》
奖励政策：引导“专精特新”发展。鼓励企业聚焦需求端，深耕细分市场，专注核心主业，突破关键技术，提升产品、服务在产业链环节中优势，强化配套协作能力。对新认定为国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”企业分别给予200万元、50万元的一次性奖励。对认定为“单项冠军”企业、“单项冠军”产品的，分别给予500万元、100万元的一次性奖励。同一企业按照“从高、不重复”原则给予奖励。
奖励金额：国家级200万，省级50万
新乡市
政策依据：《支持“专精特新”，新乡率先推出“七大行动”》
奖励政策：对首次认定的国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业，分别给予50万元、30万元的一次性奖励。对国家级专精特新“小巨人”企业在有效期内的设备、软件投资，按照省级财政补助金额的25%给予配套支持。
奖励金额：国家级50万，省级30万
濮阳市
政策依据：《濮阳市人民政府办公室 关于印发濮阳市制造业高质量发展支持奖励政策的通知》
奖励政策：对新认定的省“专精特新”中小企业，给予30万元奖励；对新认定的国家专精特新“小巨人”企业，给予60万元奖励。文件出台后同一企业已受过同一事项奖励的不再重复奖励。
奖励金额：国家级60万，省级30万
许昌市
政策依据：《许昌市工信局政策汇总》
奖励政策：
1.对新认定的国家级专精特新“小巨人”企业和省级“专精特新”中小企业,市财政分别给予30万元、10万元奖励。
2.对国家级专精特新“小巨人”企业，在有效期内，省财政按照不超过设备、软件实际投资的30%给予补助，最高不超过500万元。
奖励金额：国家级30万，省级10万
开封市
政策依据：《开封市制造业高质量发展若干财政支持措施》
奖励政策：对认定为国家“专精特新”小巨人、省“专精特新”优质中小企业的，分别给予一次性奖励100万元、50万元资金。
奖励金额：国家级100万、省级50万
高新区
政策依据：《郑州高新技术产业开发区管理委员会 关于印发郑州高新区加快推进高质量发展 若干政策措施的通知》
奖励政策：被认定为国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业的规模以上工业企业，在上级支持基础上，分别给予最高10万元、8万元奖励。对郑州行政区域之外的国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业迁入高新区的，按照认定标准给予奖励。
奖励金额：国家级10万，省级8万
洛阳市
对已认定和新认定的国家 专精特新“小巨人”企业和省“专精特新”中小企业分别给予 30 万元和 10 万元一次性奖励。
政策出处：《洛阳市人民政府办公室关于印发中小企业纾困帮扶政策措施的通知》
南阳市
会同财政局、科技局对研发投入占销售收入3%（含）以上企业的自有资金研发投入部分，依据上年度享受税前加计扣除的研发费用数额，对增量部分给予5%，最高500万元的补助。对引进市外技术成果的企业，按技术交易额的10%给予补助，最高不超过100万元。
政策出处：《关于印发《南阳市“专精特新”中小企业及“小巨人”企业三年培育工作方案》的通知》
商丘市
对“专精特新”中小企业、高校、院所等联合承担并获得重大项目立项的，按照国拨经费比例给予更高500万元奖励。在促进企业上市方面，提出对申请在沪深交易所、北交所上市的省内“专精特新”企业，按照辅导备案登记、中国证监会（证券交易所）受理申报材料两个节点，分别给予不超过50万元、150万元补助。
政策出处：《商丘市人民政府办公室关于开展企业技术改造提升行动促进制造业高质量发展的实施意见》
安阳市
对新认定的“专精特新：小巨人企业、国家级和省级技术创新示范企业给予一次性奖励。
政策出处：《安办文【17】号关于进一步支持科技创新的若干政策》
平顶山市
对首次认定的国家级专精特新“小巨人”企业给予一次性财政资金奖励50万元、省级“专精特新”中小企业给予一次性财政资金奖励20万元。
政策出处：《平顶山市人民政府办公室关于进一步做好惠企纾困工作促进经济平稳健康发展的通知》
驻马店市
对新认定的国家级专精特新“小巨人"企业给予100万元奖励，新认定的省级"专精特新"中小企业给予10万元奖励。
政策出处：《驻马店市人民政府办公室关于印发《驻马店市2021年工业经济高质量发展工作方案》的通知》
周口市
支持“专精特新”中小企业进一步加大研发投入，对经工业和信息化部认定、处于有效期内的国家级专精特新“小巨人” 企业，在年度投资计算区间内用于提升企业创新能力和专业化水平购置设备、软件，按照实际投资给予不超过 30%的补贴， 最高不超过 500 万元。
对申请在沪深交易所、北交所上市的省 内“专精特新”企业，按照辅导备案登记、中国证监会(证券交 易所)受理申报材料两个节点，分别给予不超过 50 万元、150 万元补助。
政策出处：《周口市“万人助万企”活动 惠企纾困促增长政策汇编》
焦作市
对新获得省、市认定的“专 精特新”中小企业，分别给予不超过 10 万元、5 万元奖励。
政策出处：《焦作市“专精特新”中小企业培育实施方案》
三门峡市
对首次入选河南省“专精特新”培育库的企业给予一次性奖励10万元，对被省工业和信息化厅首次认定为河南省“专精特新”中小企业的给予一次性奖 励20万元，对被工业和信息化部首次认定为专精特新“小巨人”企业的给予一次性奖励100万元。
政策出处：《三门峡市人民政府办公室关于三门峡市支持“专精特新”中小企业发展的实施意见》
信阳市
对认定为国家专精特新“小巨人”、省“专精特新”的企业鼓励县、区、开发区、管理区给予财政资金奖励。
政策出处：《关于印发“专精特新”中小企业培育提升实施方案的通知》
漯河市
对认定为国家级专精特新“小巨人”、省级“专精特新”中小企业的，分别给予一次性奖励50万元、20万元。
政策出处：《关于对《关于开展企业技术改造提升行动促进制造业高质量发展的实施意见》征求意见的通知》
鹤壁市
对国家级专精特新“小巨人”企业在有效期内的设备、软件投资，按照省级财政补助金额的25%给予配套支持，最高不超过100万元；对新认定的省“专精特新”中小企业，给予一次性奖励20万元。
政策出处：《鹤壁市人民政府关于支持工业高质量发展的若干意见（2022—2024年）》
济源市
对认定为河南省“专精特新”优质中小企业培育库的企业，根据公示名单财政金融部给予一次性5万元奖励。经省工信厅推荐并入选工信部专精特新“小巨人”名单的企业，财政金融部给予一次性10万元的奖励。
政策出处：《 关于进一步促进工业经济高质量发展和科技创新驱动发展若干政策的实施意见》
专精特新中小企业如何认定?
专精特新中小企业认定需同时满足以下四项条件：
(1)从事特定细分市场时间达到2年以上。
(2)上年度研发费用总额不低于 100 万元，且占营业收入总额比重不低于 3%。
(3)上年度营业收入总额在 1000 万元以上，或上年度营业收入总额在 1000 万元以下，但近 2年内新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)达到 2000 万元以上。
(4)评分达到 60 分以上或满足下列条件之一：
① 近三年获得过省级科技奖励，并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前五。
② 近两年研发费用总额均值在1000万元以上。
③ 近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)6000万元以上。
④ 近三年进入「创客中国」中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。
专精特新申报流程：
1、申报采取网上填报与纸质报送相结合的方式;
2、网上填报。企业通过专精特新中小企业在线报送系统，在线填写并上传相关材料;
3、提交纸质材料。企业通过网上填报后，提交纸质材料装订成册，一式三份，所有复印件加盖申报单位公章，并现场拷贝电子版。
纸质材料清单、数量及装订要求
1.申请书。
2.真实性声明和合规经营承诺。
3.企业营业执照。
4.2020年、2021年、2022年，12月底缴纳社保人数证明。
5.2020年、2021年、2022年年度审计报告。（如2022年度营收5000万以下企业提供近两年新增融资佐证，包括银行到账凭证）
6.核心业务采用信息系统支撑情况（采购的信息化建设、运维服务协议和信息化系统页面截图，如企业使用自己开发的系统，请上传闭环的立项、开发、使用等资料）。
7.企业获得的管理体系认证情况，对应的证书。
8.产品通过发达国家和地区产品认证情况，对应的证书。
9.主导产品全国细分市场占有率，2021年、2022年证明材料。（企业可自证）
10.企业拥有的自主品牌相应的佐证材料（产品注册商标证或其他相关材料）。
11.企业自建或与高校、科研机构联合建立研发机构的佐证资料（技术研究院、企业技术中心证书、企业工程中心证书、院士专家工作站证书、博士后工作站证书等）。
12.知识产权证书。
（如符合创新直通条件，请提供国家级科技奖励证书或近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单证明材料）
13.与申报有关的其他佐证材料。
申请“专精特新”资料清单参考
根据工信部通知，企业实际情况以及地方要求，为保证得分，完整资料清单仅供参考。
1.申请书。
2.真实性声明和合规经营承诺。
3.营业执照复印件
4.2020年、2021年、2022年年度审计报告
5.2020年、2021年、2022年12月底缴纳社保人数证明
6.研发人员名单、毕业证书
7.2022年销售发票数据清单
8.企业获得的管理体系认证情况，对应的证书。（ISO9000质量管理体系认证、ISO14000环境管理体系认证、OHSAS18000职业安全健康管理体系认证等）
9.核心业务采用信息系统支撑情况（采购的信息化建设、运维服务协议和信息化系统页面截图，如企业使用自己开发的系统，请上传闭环的立项、开发、使用等资料）
10.产品获得发达国家或地区权威机构认证情况，对应的证书
11.数字化赋能情况：业务系统是否向云端迁移、是否拥有制造业与互联网融合试点示范项目（如有，提供对应证明材料）
12.2021年、2022年主导产品国际、全国细分市场占有率证明材料（企业可自证或第三方佐证）
13.企业拥有的自主品牌相应的佐证材料（产品注册商标证）
14.企业自建或与高校、科研机构联合建立研发机构的佐证资料；
（1）与高校、科研机构联合建立研发机构的佐证资料：技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站证书、文件等
（2）企业自建的研发机构可提供：研发机构成立文件、研发设备清单及照片、研发场地照片、研发活动照片、管理制度等相关文件资料。
15.知识产权证书，转让的I类知识产权提供满一年的证明；
16.上年度营收5000万以下企业提供近两年新增融资佐证，包括银行到账凭证或融资报告（非必需）
17.近3年国家级科技奖励证书（如有）
18.近3年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单，证明材料及获奖证书（如有）
19.“位于产业链关键环节”指标证明材料：科技查新报告、检测报告、论文、入选产品名录（创新产品征集名录）、名优高新技术产品、科学技术奖、在国家级战略新兴产业期刊发表论文，对应期刊发表论文，及对应收录的网站链接（如有）
20.为大企业、大项目或龙头企业提供配套产品的3-4份合同协议，做佐证材料；
21.提供3个同行龙头企业名字（行业领军企业）
22.作为主要起草单位制修订的已批准发布标准数量和名称：国际标准、国家标准、行业标准等；（如有）
23.获得相关部门认定的称号（如有）：
（1）高新技术企业
（2）技术创新示范企业
（3）工业企业知识产权运用试点企业
（4）智能制造试点示范企业
（5）绿色工厂
（6）质量标杆
（7）《产业基础领域先进技术产品转化应用目录》入编企业
（8）是否享受过国家首台（套）重大技术装备保险补偿试点政策
（9）其他
24.近2年是否承担过国家重大科技项目，如有提供证明材料
25.近2年是否获得过国家级技术创新类项目，如有提供证明材料
26.境外经营情况（境外并购情况、境外设立分公司情况、境外设立研发机构情况、向境外支付专利使用费）
27.完整版信用报告
国家专精特新企业申报条件
(一)基本条件。
1.在中华人民共和国境内工商注册登记、连续经营3年以上、具有独立法人资格、符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的中小企业,且属于省级中小企业主管部门认定或重点培育的“专精特新”中小企业或其他创新能力强、市场竞争优势突出的中小企业。
2.坚持专业化发展战略,长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品,能为大企业、大项目提供关键零部件、元器件和配套产品,或直接面向市场并具有竞争优势的自有品牌产品。
3.具有持续创新能力和研发投入,在研发设计、生产制造、市场营销、内部管理等方面不断创新并取得比较显著的效益,具有一定的示范推广价值。
4.重视并实施长期发展战略,公司治理规范、信誉良好、社会责任感强,生产技术、工艺及产品质量性能国内领先,注重绿色发展,加强人才队伍建设,有较好的品牌影响力,具备发展成为相关领域国际知名企业的潜力。
有下列情况之一的企业,不得被推荐:申请过程中提供虚假信息的;近三年发生过重大安全、质量、环境污染事故的;有偷漏税或其他违法违规、严重失信行为的。
(二)专项条件。
1.经济效益。截至上年末的近2年主营业务收入或净利润的平均增长率达到5%以上,企业资产负债率不高于70%。
2.专业化程度。截至上年末,企业从事特定细分市场时间达到3年及以上;主营业务收入占营业收入达70%以上;主导产品在细分市场占有率位于全省前3位,且在国内细分行业中享有较高知名度和影响力。
3.创新能力。企业拥有有效发明专利(含集成电路布图设计专有权,下同)2项或实用新型专利、外观设计专利、软件著作权5项及以上;自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构,设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等;企业在研发设计、生产制造、供应链管理等环节,至少1项核心业务采用信息系统支撑。
4.经营管理。企业拥有自主品牌;取得相关管理体系认证,或产品生产执行国际、国内、行业标准,或是产品通过发达国家和地区产品认证(国际标准协会行业认证)。
(三)分类条件。
1.上年度营业收入在1亿元及以上,且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于3%。
2.上年度营业收入5000万元(含)—1亿元(不含),且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于6%。
3.上年度营业收入不足5000万元,同时满足近2年内新增股权融资额(实缴)8000万元(含)以上,且研发投入经费3000万元(含)以上,研发人员占企业职工总数比例50%(含)以上,创新成果属于“重点领域”细分行业关键技术,并有重大突破。
三、国家专精特新企业申报方法
(一)申报流程
1.在调研基础上,提供省部级专精特新“企业”到国家级专精特新重点“企业”企业申报的可行性分析报告,供主管领导决策;
2.拟定国家级专精特新重点“企业”申报具体工作方案(包括整体申报规划及培育方案);
3.比对各种与国家级(省部级)专精特新“企业”申报有关的财务数据、统计数据、技术资料的勾稽关系,以规避申报风险;
4.挖掘、筹划、整合、优化国家级(省部级)专精特新“企业”各项关键指标和条件,做到数据有来源、总体合理、证据链完整;
5.主导国家级(省部级)专精特新重点“企业”整套申报材料;
6.负责与国家级(省部级)专精特新“企业”企业主管部门及处室进行沟通协调,并协助企业应对专家评审、现场答辩、实地核查等与认定有关的工作事项;
7.代理申请省部级专精特新“企业”企业有关的政府无偿资助资金;
8.负责申请国家级专精特新“企业”中央财政支持资金。
(二)申报方法
1.申报前的规划和培育
专精特新企业企业层级体系包含省部级专精特新中小企业、省部级专精特新“企业”、国家级专精特新“企业”以及国家级专精特新重点“企业”等四大等级,获得国家级专精特新重点“企业”称号可获得近千万元的中央财政支持,企业如要取得最高等级并获得相关中央财政支持,必须从最初层级进行统筹安排,做好整体申报方案的规划和培育工作。
2.有效的沟通协调是获得成功的关键
国家级专精特新重点“企业”对应大量的中央财政资金支持,竞争十分激烈,自企业确定要申报专精特新企业企业始,即需要着手与认定部门进行沟通,沟通加筹划是申报成功的关键。企业培育及申报材料整合,应在认定部门及相关专家的指导下进行,避免方向性错误和亮点不突出,将企业的条件做足做实。沟通协调涉及多个部门和多个专家,其任一环节都不简单,稍有疏漏或不到位,就可能功亏一篑。
销售，绝不是降低身份（或者价格）去取悦客户，而是像朋友一样给予合理的建议。你刚好需要，我刚好专业！仅此而已！“———乔.吉拉德
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